1.供暖系统导致暖气片不热：顶层住户把截门完全或部分关闭，造成回路不畅或中断。另一个因素是暖气系统阻塞，一些运行多年却没有得到必要维护和养护的暖气系统出现的阻塞，渗漏等现象影响到整个系统的供暖效果。还有的小区原设计的供热量和供暖面积不相匹配，形成”小马拉大车”,以上问题应由物业管理部门予以解决。
2.暖气自身原因导致暖气不热：现大多数居民使用的还是老式铸铁暖气，这种暖气大多造型老旧，要靠暖气罩扮靓，装饰效果提高、生活质量降低，”美丽而冻人”,有些住户一到冬天就干脆打开暖气罩，尽管这样，散热效果还是大打折扣，要想从根本上热起来，最好的办法还是使用免罩的新型暖气。
还有就是老式的钢制串片散热器，如果使用年限长了，串片和钢管之间的间隙增大、热阻增加，散热量会降低。或者因暖气年久失修，内壁会结垢，也会造成水流不畅，直接影响散热效果；再有就是暖气排水阀失灵，暖气内积存大量空气，也会造成暖气不热。
3.人为因素导致暖气不热
无序放气：在供热运行初期或外网不稳的阶段，用户争相放水放气，形成恶性循环，补冷水量严重。
用户偷水：个别用户（如部分商业场所）偷水拖地、去油、洗车等，造成补冷水量大，致使暖气不热。
恶性放水：个别用户恶意放水，如在自家卫生间暖气片上接水龙头，并加皮管子往下水道冲，使自家暖气热起来，不管其他家庭取暖。
首层用户关门：首层用户拒绝开门或无人在家，导致立管阀门关断或屋内供热设备无法正常检修，殃及楼上用户不热。
顶层用户关门：顶层用户拒绝开门或无人在家，导致立管阀门关断、顶层不能放气或屋内供热设备无法正常检修，殃及楼下用户不热。
邻里关系不好：有意关断自家中立管总阀或拆毁暖气设施，影响楼上和楼下用户。
不交费停热：在部分地区，由于某些用户未交供暖费，供热管理单位关闭某一户、一个单元甚至一栋楼的阀门，导致局部用户不热，甚至殃及该区域已交费的用户。
用户私改暖气：用户私改暖气时，选用超长的暖气片或过多的暖气片数，会造成供热入户阻力加大，在单管串系统中会使楼上和楼下用户的供热更不利。